«Вести бизнес без рекламы все равно, что подмигивать девушкам в полной темноте».
Стюарт Хендерсон Бритт.
В современном мире невозможно осуществление предпринимательской деятельности без использования рекламы.
Реклама – это неотъемлемая часть нашей жизни. Способствуя продвижению на рынок товаров, работ и услуг, реклама обеспечивает эффективную предпринимательскую деятельность. Однако в борьбе за потребителя рекламодатели зачастую упускают из вида правовые аспекты отношений в сфере рекламы.
Многие предприниматели в погоне за привлечением клиентов не задумываются о последствиях, когда размещают рекламу на своем магазине, сайте, товаре и т.д. А зря!
В моей практике арбитражного юриста, как правило, клиенты приходят уже с постановлением о привлечении их к ответственности, хотя нарушения можно было бы избежать, придя просто на консультацию к специалисту.
Интерес к этой категории дел вызывает и то обстоятельство, что, как правило, нарушения законодательства о рекламе носят неповторимый характер, т.е., нарушив одну и ту же норму, содержательно нарушения не являются идентичными.
Что такое реклама?
Основным нормативным правовым актом, регулирующим рекламные отношения, является Федеральный закон от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ “О рекламе” (далее – ФЗ “О рекламе”). В соответствии со ст. 3 названного Закона .
Рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Понятие “ненадлежащая реклама” также закреплено законодательно в Федеральном законе “О рекламе”, но оно является крайне размытым и основано на оценочных понятиях.
А именно “ненадлежащая реклама – это реклама, не соответствующая требованиям законодательства РФ” (п. 4 ст. 3 ФЗ “О рекламе”). Исходя из данного определения, можно сделать вывод о том, что нарушение любого из требований, предъявляемых к рекламе и установленных ФЗ “О рекламе”, будет означать, что данная реклама является ненадлежащей.
__________________
Сложность в применении положений о надлежащей (ненадлежащей) рекламе заключается в том, что большинство требований ФЗ “О рекламе” имеют нравственно-этический подтекст и содержат оценочные категории. Оценка корректности выражений, степени причинения вреда личности, чести и достоинству, тождественности рекламируемых товаров, а также способности рекламы сформировать негативное отношение к каким-либо лицам или побудить к совершению противоправных действий не всегда оказывается однозначной.
___________________
Ненадлежащая реклама – это всегда конкретно распространенная информация об определенном товаре, в которой допущены нарушения к ее содержанию, времени и способу ее распространения.
Так, не допускается реклама,
- в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы (ч. 7 ст. 5 ФЗ “О рекламе”),
- отсутствует предупреждение о вреде алкоголя и курения (ч. 3 ст. 21 и ч. 3 ст. 23 ФЗ “О рекламе”).
- Не допускается и использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению смысла информации,
- указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами (п. 1, 2 ч. 5 ст. 5 ФЗ “О рекламе”).
- Эти требования не являются произвольными или оторванными от реальности. Они прежде всего направлены на защиту прав и интересов потребителей рекламы, а также на защиту конституционных основ российского общества.
——————————–
Недобросовестная реклама.
Законом установлено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются. Понятия недобросовестной и недостоверной рекламы закреплены в п. 2 и 3 ст. 5 ФЗ “О рекламе”.
При рассмотрении вопроса о добросовестности и достоверности рекламы нередко признается реклама и недобросовестной, и недостоверной одновременно.
Что значит недобросовестная реклама?
- Это некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами, произведенными другими продавцами, изготовителями;
К примеру, такие двусмысленные сравнения: «Это лучшее средство по удалению жира и во много раз эффективнее по сравнению с другими моющими средствами».
Ярким примером этого является реклама кваса «Никола». В рекламе звучат слоганы: «Квас не кола, пей «Николу», «Всякой химии бойкот, пей «Николу» круглый год!», «Нет колонизации, квас — здоровье нации».
Красиво, звучно, но является прямым нарушением закона.
- Порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
Пример из практики: Общество посредством интернет сайта распространяло информацию о включении Завода в реестр недобросовестных контрагентов.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что Завод не является контрагентом Общества, между ними никогда не заключались договоры. Завод никогда не реализовал продукцию Общества, поскольку реализует свою собственную продукцию под собственным наименованием. Следовательно, информация о Заводе, размещенная на сайте Общества, не соответствует действительности. Может иметь для Завода негативный характер, в том числе и для деловой репутации, а так же вводит участников рынка в заблуждение.
Реклама признана недостоверной и порочащей деловую репутацию. (Дело № А56-73043/2014)
- Представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;
Довольно запутанно, согласна, но из закона слов не выкинешь, теряется смысл.
Фактически это Суррогатное рекламирование — это метод, при котором реклама одного товара, если его реклама имеет ограничения по способу, времени и месту размещения, замещается рекламой другого товара, реклама которого не имеет подобных ограничений, с таким расчетом, чтобы реклама последнего выполняла функцию формирования и поддержания интереса к первому и, в конечном счете, продвигала на рынок именно этот первый товар.
Например, под брендом водки рекламируются вода или конфеты. Под рекламой безалкогольного напитка по факту рекламируется пиво, так сказать зонтичные бренды.
Пример рекламы питьевой воды под брендом водки “Бульбашь”
Пример рекламы центра народов севера под брендом водки “Хаски”
Из практики Антимонопольного органа, такая реклама признается недобросовестной.
- Является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.
Это значит, что при рассмотрении спора будет применяться не только законодательство о рекламе, но и Закон о защите конкуренции.
Согласно которого понятие недобросовестной конкуренции — это любые действия лиц, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
Примеры рекламных фраз, признанных недостоверной рекламой:
«TELE2. Всегда дешевле» признана недостоверной(N 36-2628/2006).
«Полная распродажа. Вся обувь — 50%». Однако скидка в размере 50% не предоставлялась на обувь с «белыми» ценниками, а действовала только в отношении обуви с «красными» ценниками.
«Эффективность «Дифлюкана» в 2 — 4 раза выше дженериков»
«Убивает микробы наповал. Включая вирус свиного гриппа. «Domes»
Или появляется информация о распродаже в связи с закрытием магазина или склада, что нередко не соответствует действительности.
Будьте осторожны при оформлении и распространении рекламы. Если есть сомнения, проконсультируйтесь у адвоката по арбитражным спорам или юриста.
Не давайте поводов своим конкурентам в привлечении Вашей компании к ответственности
Ведь штрафы на юридических лиц составляют от 100 000 тысяч до 500 000 тысяч рублей.
В последующих статьях я продолжу освещать эту тему и постараюсь ответить на интересующие Вас вопросы.
Руководитель юридического бюро Абраменко О.В.
При перепечатке ссылка на автора и сайт первоисточник обязательна.
2016г. (с) abramenko.pro
